一夜爆红的RCEP中日建立自贸关系,部分
11月15日,第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议举行,东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家,正式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。
各大媒体奔走相告,仿佛一觉醒来,全世界都在讨论RCEP。
那么RCEP究竟是什么?它的签订代表着什么意义?它将为国内外经济带来什么变化?
八年的谈判
这是全球规模最大的自贸协定
RCEP由东盟10国于年发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,旨在削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。
谈判于年11月正式启动,涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。
年11月4日,第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明,宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判,将启动法律文本审核工作,印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。
时至今日,历经31轮正式谈判,闯过一道道难关。特别是今年以来,RCEP各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难,全面完成市场准入谈判,并完成1.4万多页法律文本审核工作,协定最终如期签署。
15个成员国纵跨南北半球两大洲,既有日本、澳大利亚等发达经济体,也有柬埔寨、老挝等欠发达国家,各国在投资、竞争、知识产权等领域政策存在差异。
而从涵盖的人口规模来看,RCEP覆盖超22亿人口,约占世界总人口的30%;另从经济总量来看,15个成员国年GDP规模达25.6万亿美元,占全球经济总量的29.3%,区域内贸易额10.4万亿美元,占全球贸易总额的27.4%。
这标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。而根据规定,RCEP协定签署后,所有参与国家必须在两年内完成批准程序,RCEP才会正式生效。
对建立自贸关系的中日:
纺织品关税骤降,部分进口汽车降低关税
在RCEP签署之前,全球主要的区域性自贸区包括:美加墨自由贸易区(前身:北美自由贸易区)、欧盟(EU)、以及同样覆盖广泛的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。
而昨日的区域全面经济伙伴关系协定的正式签署,世界上不仅多了一个合作共赢的自贸区,更是全球规模最大的自由贸易协定。
在此之前,东盟与其他5国分别签署的“10+1”自贸区协定。而RCEP协定的出现则是对以往的“10+1”的升级。其中,日本、澳大利亚、新西兰同属CPTPP,中国与韩国、澳大利亚、新西兰又各自有已经生效的双边自贸区协议。经过此次协议,中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰这5国之间也相互签订了自贸区协议,尤其是中日首次建立直接的自由贸易关系。
并且中国和日本首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破。协定有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。
最为重要的是:RCEP协定中各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主,自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。
中日关税减让直接带来的结果就是:我国对日出口的成本大幅降低。具体到行业来讲,原先面临日本征收8%-11%左右的纺织服装类产品,在RCEP下将逐步下调,直至15年后将纺织服装类进口关税下降至零。据《日本经济新闻》称,日本向中韩出口的清酒、烧酒将逐步被取消关税,而中韩向日本出口的绍兴酒、米酒也将逐步取消关税。
值得注意的是,我国承诺将机电音像设备及零件、机械制品(HS85/84)的关税税率逐步下调,至二十年后基本降至零。但我国从日本进口的多数汽车不在协议范围内,RCEP中我国仅承诺对产自日本的排量cc以上的豪华轿车,自协议实施第一年起关税降至15%,并承诺未来二十年内不超过15%。
对国内外企业:
首提电子商务,各行业多方受益
从年的数据来看,RCEP15个成员国人口、GDP、出口额、吸引外商投资均占全球总量30%左右,是世界上涵盖人口最多、成员结构最多元、最具发展潜力的自由贸易区。
从国与国之间的关系延伸出来,各行业都能“吃螃蟹”。
RCEP协议涵盖20个章节,具体到相关行业:货物贸易在未来20年后零关税商品类别达到总数的90%;服务贸易逐步实现国民待遇和非差别化的最惠国待遇;鼓励投资开放,不对外资投资本国设置经营性要求。此外,RCEP专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节,旨在帮助发展中成员加强能力建设。
与传统的自贸协定不同的是,RCEP协议纳入了很多全新的贸易形式,包括电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容,超过世贸组织规定的范畴。
据央视新闻,中方表示,我们15国领导人共同见证区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利,必将为促进地区的发展繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。
当前的中国在需求侧已成为与美国接近的全球第二大单一市场,年中国有望成为全球第一大消费市场。同时,在供给侧,中国具有独特的完整产业链优势,并位居亚洲价值链体系的唯一枢纽。中国已经成为事实上的亚洲“供给-需求”双中心。
根据财联社报道,华贸物流、顺丰控股、中国外运、中远海控、北部湾港、嘉诚国际、连云港、吉宏股份等这些上市公司概念股或将率先享受RCEP协议带来的红利。
对普通消费者:
不仅购物成本降低,还有新的就业机会
以成衣制作为例,域外成衣进口要缴纳一定的关税,关税成本最终被分摊到消费者身上。而协定签署后,情况将有所改变。产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国,在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。这个过程中,鉴于协定的关税优势,成衣生产和运输的成本大大降低,在带动域内各国就业的同时,商家与消费者也能得到更多实惠。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明在昨日接受红星新闻采访,“一方面相关外贸企业崛起,带来的就业机会增多;另一方面是进口产品关税下降,作为终端的消费者,能享受更高的折价权,买到更廉价的进口产品。”白明认为,RCEP协定达成后,东盟成员国之间合作领域扩大,贸易创造和贸易转型也将随之到来。
除了切实享受到进口零关税产品外,RCEP框架之下,中国外贸就业市场也将激活。白明提出,在形成了更稳定和长久的外贸产业链后,就能在一定程度上激活我国区域内的经济,使得相关链条上的进出口企业市场增大,经济效益增强,从而提升吸纳就业的能力,使得更多老百姓能在这条产业链上获得工作机会。
综合自央视新闻、人民日报、商务部
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